石油石化装备制造各行业存在的问题和差距已解决
解决时间:2013-03-21 10:21提问者: 匿名 | 浏览次数:3119次
最佳答案
据有关部门估算,"十一五"期间,我国每年石化装备的投入将达到300亿元,总量将超过1500亿元。石化设备需求250万吨,其中关键设备70万吨。石化专用设备(反应器、换热器、塔器、储运设备、加热器、专用机械等)数十万吨,投资475亿元。国家发改委提出的重点鼓励发展的产业、产品和技术目录,包括28个领域,共526种产品、技术及部分基础设施和服务。其中石油石化领域有三大项:即大型化肥及乙烯装置关键制造技术开发及设备制造、石油化工装置配套用大型透平压缩机制造和石油天然气勘探、钻采设备制造。

古人云:"天予不取,反受其咎。"石油石化工业宏伟的发展规划,为装备制造业提供了绝佳的机会,而只有了解自身的缺陷和不足,并得到政府的全力支持,才能把握好这一黄金时期。否则就只能眼睁睁地看着肥水流入外人田,拱手把利益送给国外厂商。

尽管20多年来我国石油石化重大技术装备国产化取得了很大成绩,但并未完全实现1983年国务院下达的《关于抓紧研制重大技术装备的决定》预期目标。国产化搞了二十多年,引进又持续搞了二十多年,与国外的差距只见拉大不见缩小。虽然目前我国石油化工装备制造业产品产量已居世界第四、第五位,但总体规模只相当于美国的五分之一、日本的四分之一、德国的三分之一。我国现有石油石化装备制造企业有500多家,但缺少大型骨干企业,至今尚无一家进入世界500强,行业至今尚不能提供大型石油石化项目成套设备。

我国石油石化重大技术装备制造业虽然规模较大,但却"大而不强",而导致这一问题出现的一个重要因素,就是政府引导的缺位。从而拉大了我国石油石化装备制造业与国外的差距。

石油装备制造业的问题和差距

由于政府的引导不力,石油装备制造业的发展处于一种比较混乱的状态。

制造企业数量多,规模小,缺乏集中度。据有关部门的不完全统计,目前我国石油钻采专用设备行业限额以上企业(年销售收入在500万元及以上的企业)超过300家,而且数量还在不断增加。这一数字恐怕比世界其他国家的石油钻采设备企业的总和还要多。企业数量多势必导致资源分散,资金分散和技术力量的分散,从而谁都上不了规模。

市场有限,僧多粥少,导致无序竞争。鉴于国内石油资源短缺,国内石油钻探设备市场已十分有限。在有限的市场上,几百家制造企业来分羹,难免出现种种不规范的竞争行为。也许近几年由于原油涨价带动了国内上游产业的发展,这一问题还未充分显现。但在出口方面,由于国内厂家竞相压价,企业和国家蒙受的损失则是显而易见的。

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产品结构雷同,缺乏特色。相对于石油化工设备而言,石油钻采设备品种数量比较少,几百家从事其制造,产品结构难免雷同。据悉,目前我国用于石油天然气作业的钢管的生产企业就有十几家,较大规模的有宝鸡石油钢管厂等。钻机生产企业,较大规模的有宝鸡石油机械厂、广汉宏华等。至于生产抽油设备、井口工具的企业更是遍地开花。尽管大家都在搞相同的产品,却很少有人能在技术上取得重大突破。

产品技术含量低,低端产品多。目前国内生产的石油机械产品,常规产品多,大路货多,名牌产品少,具有自主知识产权的关键产品更少,时至今日,还没有一个入围国家名牌产品名单。以钻井设备为例,当前,全世界已拥有各类陆地石油钻机4300多台,钻机生产能力为600~800台/年,而我国拥有钻机约1000台套,各种钻机的年产量可达1200台套,但是大多数钻机是技术比较落后的产品。

企业整合进展缓慢。过去,国有的石油装备制造企业,基本上隶属于机械部和石油部,另外还有一些企业隶属于地方政府部门。现在机械部和石油部已不复存在,原属机械部的企业现在已属地化管理,而留在石油、石化集团的制造企业大多进行了企业改制。至于地方的石油机械制造企业基本上都改制为民营。当今我国的石油装备制造企业是国有、民营、中外合资、外商独资等多种经济成分共存。行业的整体布局就像一本"东周列国志",无人出头实施"合纵连横"。不整合现有的制造企业,就无法缔造有规模的骨干企业,无法形成适应今后需要的制造基地,就无法完成石油重大技术装备的国产化,就无法参与国内外的竞争。

我国实行的是政府主导型的市场经济,对制造行业的整合,政府应当发挥主导的职能,不能期待企业依据市场运行规律,自发地渐进式整合,最后达到全行业整合的目的。

石化装备制造业的问题和差距

与石油装备制造业相比,石化装备制造业存在的问题和差距更多、更大。

目前,我国石化装置60%的产品技术来自国外,具有自主知识产权的产品和技术很少。工艺技术过分依赖国外,长期以来很少形成自己的原创性成果。同时,行业的基础理论研究也极为薄弱,装备研发、制造滞后于石化工艺技术发展,设备研发赶不上建设项目的需要。而对于引进的设备,总的来说,仍重引进,轻消化,吸收创新无暇兼顾。重大设备的研发仍停留在照猫画虎的模仿阶段,缺乏二次开发的能力。

国内石化装备制造企业同样存在着"诸侯割据"的市场局面,企业规模小,数量多、一般设备制造能力过剩,重大装备制造能力不足。设备研发、制造长期以来没有形成专业化、标准化、系列化。重大装备研发、建造力量分散,没有形成大型研发中心和建造基地。

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另外,由于重大技术装备国产化缺乏必要的政策扶持和资金保障,制造企业承担风险过大,热情难以激发,积极性难以调动。主持重大技术装备国产化的机构难以持久、稳定、有效地开展工作。领导机构变来变去,甚至出现实质性的缺失,是石化重大装备国产化进展缓慢的重要原因之一。

装备制造业要适应我国石油石化中长期发展的需要,必须迎头赶上,全面振兴。而要全面振兴,上述存在的问题和差距正是首当其冲摆在我们面前的课题。要攻克这些课题,除制造业自身要奋起外,更需要中央政府的统一领导、统一协调和切实有效的政策支持。装备国产化是企业行为,但体现的是国家意志,维护的是国家经济安全和利益,所以政府主导机构不能缺位。

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